Часть II
Политическая ситуация после регистрации
кандидатов в депутаты Госдумы
В Госдуму хотят депутаты
Законодательного собрания Петербурга
Как распределяются бесплатные места на
страницах прессы и в эфире
Предвыборная кампания движения "Наш
дом — Россия"
Скандальные мотивы
предвыборной кампании продолжаются
Политическая
ситуация после регистрации кандидатов в
депутаты Госдумы
В
некоторых округах — по 24 человека на место.
Р.Малова, секретарь избиркома Санкт-Петербурга,
считает, что 30% избирателей собираются прийти на
выборы, а 35% — это вполне достаточно. Всего же
нужна 25-процентная явка, чтобы выборы состоялись.
По причине подделки подписных листов
отказано в регистрации 14 из 166 претендентов на
депутатские мандаты. Причем как выяснилось, в
числе этих 14 были люди самых различных
политических взглядов.
Уже середина ноября, а агитационная
кампания по-настоящему не развернулась —
пикетов, листовок в городе еще очень немного.
Лидер движения "Демократическая
Россия" Галина Старовойтова выразила
недовольство распространенной в СМИ (в
частности, в газете "Вести" информацией
ИТАР-ТАСС о высказываниях председателя
петербургской региональной организации
"Яблоко" (Региональной партии центра) Игоря
Артемьева в адрес движения "Дем. Россия".
Старовойтова заявила, что решение о снятии
федерального списка "Дем. России" в пользу
"Яблока" не было ее личной инициативой.
Кроме того, она заявила, что не "требует
в обмен на свой жест" снятия в ее пользу
кандидата от "Яблока" по 209-ому округу. В
заявлении Старовойтовой сказано: "Не берусь
судить, кто является автором необоснованных
утверждений, но процесс объединения демократов в
Питере, по-видимому, имеет не только сторонников,
но и противников".
По этому поводу заметим, что Г.Старовойтова,
скорее всего, действительно не "требовала"
снятия кандидата от "Яблока" по 209 округу
В.Володькина — такая формулировка была бы
совершенно неуместной в устах опытного политика.
Однако известно, что Г.Старовойтова по своей
инициативе проводила переговоры с активом
Региональной партии центра по поводу
определения возможных форм сотрудничества, при
этом по многим косвенным признакам можно сделать
вывод, что под сотрудничеством можно было понять
именно снятие кандидатуры Володькина.
Интересно, что продолжаются и попытки
некоторых кругов, близких к местной организации
ДВР-ОД, прощупать почву на предмет возможности
снятия Володькина, но уже в пользу банкира
Ю.Деревянко. Таким образом, "Яблоко" имеет
потенциальную возможность выгодно
"продать" своего кандидата. Однако пока оно
никаких обещаний такого рода не дает.
Внимательное рассмотрение списка
кандидатов, баллотирующихся только по
одномандатным округам, показывает, что и здесь
присутствует некоторая "маскировка". Это,
например, банкир Ю.Деревянко (от ДВР-ОД),
назвавший себя директором издательского дома.
Это и "независимый" кандидат по 207-му округу
Н.Голубев, назвавший себя "преподаватель
педагогического университета" (кстати, нет
такой должности "преподаватель"). На самом
деле он является президентом АО "Региональный
инновационный фонд", занимающегося, в
частности, созданием свободной субзоны на
объединении "Авангард" (ВПК), расположенной
в Красногвардейском районе (в округе, где он
баллотируется). Этот кандидат, судя по характеру
его публикаций в прессе, появившихся уже в период
избирательной кампании (но без прямого ее
упоминания), близок к "Профсоюзам и
промышленникам России — Союзу труда"(ППР–СТ).
Еще один пример, когда указанное место
работы может ввести в заблуждение
непосвященного избирателя — кандидат Валерий
Филиппов, баллотирующийся по 208-ому округу как
"независимый", генеральный директор
научно-производственного объединения
"Феррит". Однако, возможно, более важно
знать, что он является еще и председателем
правления Промстройбанка.
Естественно, многие кандидаты вовсю
занимаются скрытой рекламой, публикуя материалы
в прессе или выступая по радио без упоминания
своего участия в выборах. Так в газете
"Санкт-Петербургские ведомости" получили
возможность напечататься кандидаты
Д.Рождественский, округ 207, независимый (27.10.95 г.),
С.Выменец, округ 207, независимый ("Невское
время", 28.10.95 г.), А.Александров, округ 210, НДР
("Смена", 28.10.95 г.). Кандидат С.Цветков (округ
210, ППР-СТ) успел уже выступить дважды — отдельно
("Санкт-Петербургские ведомости" 21.10.95 г.) и
вместе с независимым кандидатом Н.Голубевым,
округ 207 (там же, 27.10.95 г.). В дальнейшем, видимо,
количество таких выступлений будет нарастать.
Коммунисты удачно использовали день 7 ноября для
своей предвыборной агитации — митинг на
Дворцовой площади был весьма многочисленным —
60-70 тысяч человек.
В местной Национально-республиканской
партии — скандал. Возник конфликт между
лидером НРПР Юрием Беляевым и командиром
"Русского легиона" Андреем Сабором. Оба
баллотируются по одномандатным округам в
Госдуму и не смогли поделить финансирование
предвыборной кампании. В итоге А.Сабор был
исключен из партии, его перестали пускать в штаб.
В ответ Сабор взломал окно в партийном офисе, а
Беляев по этому поводу вызвал ОМОН и написал
заявление в милицию на бывшего соратника.
В
Госдуму хотят депутаты Законодательного
собрания
Недавно созданная в Законодательном собрании
СПб фракция "Законность" (ее лидер —
заместитель председателя ЗС В.Новоселов)
обратилась к своим коллегам-депутатам,
работающим в ЗС на постоянной основе и
баллотирующимся на выборах в Госдуму, с
предложением немедленно подать личное заявление
об освобождении от работы в ЗС на время выборов.
Из всех 25 (20 по округам и 5 по спискам)
баллотирующихся в Думу депутатов ЗС на
постоянной основе работают 10, причем 9 из них —
руководители постоянных комиссий. Призыв
фракции мотивируется тем, что эти депутаты в силу
своего служебного положения имеют значительные
преимущества в избирательной кампании —
выступления в СМИ, служебный транспорт, средства
связи, оргтехника и т.п. Однако вряд ли этот
призыв будет услышан.
Во-первых, уход руководителей большинства
комиссий ЗС (всего их 13) равносилен срыву работы
ЗС (и без того из-за участия в выборах большого
числа кандидатов кворум и законодательная
активность находятся под серьезной угрозой).
Во-вторых (и это, возможно, главное, что могли бы
возразить те, кого призывают временно уйти с
работы в ЗС), среди кандидатов в Госдуму немало
депутатов ЗС, не работающих на постоянной основе
(поэтому к ним как бы не обращен призыв фракции),
однако имеющие возможность извлекать такие же
преимущества из своего официального положения. И
этим уже довольно широко пользуются. Так, депутат
ЗС профессор СПб госуниверситета, он же —
главный советник мэра СПб Ватаняр Ягья в течение
октября не раз выступал по городскому радио (без
упоминания о себе как кандидате), а 10 ноября
выступил уже с большой открытой предвыборной
публикацией в газете "Невское время".
Как
распределяются бесплатные места на страницах
прессы и в эфире
Городская избирательная комиссия совместно с
редакцией газеты "Санкт- Петербургские
ведомости", имеющей наибольший в СПб тираж
(120-150 тыс. экз.) приняла решение о порядке
предоставления места для бесплатной публикации
информации о кандидатах по одномандатным
округам.
Все кандидаты одного округа получат
равное по площади место на одной и той же
внутренней полосе газеты. При этом публикации
будут осуществляться только в рабочие дни.
Проведена жеребьевка дат публикации. Первая
публикация — 21 ноября, последняя — 15 декабря.
Остался неясным вопрос о том, будет ли
предоставлена возможность публикации
кандидатам, которые откажутся от публикации в
срок, определенный жребием, например, сочтя его
невыгодным. Определен также общий объем
телевизионного вещания на 5-ом и 11-ом каналах ТВ:
соответственно 22 и 65 часов.
Учитывая, что ГТРК "Петербург — 5-й
канал" должна предоставить время как
кандидатам по округам СПб, так и избирательным
объединениям, имеющим региональные списки, на
каждого кандидата-одномандатника приходится по 5
минут эфирного времени.
11-й канал ("Русское видео")
предоставит время только одномандатникам,
каждому из которых достанется по 20 минут. Главная
проблема при организации теле— и радиопередач с
участием кандидатов в депутаты ГД — это
соблюдение содержащегося в законе требования о
равных условиях для всех кандидатов. Узкое
понимание этого требования как требования
предоставления всем кандидатам равного времени,
как показала избирательная кампания 1993 года,
явно недостаточно и приводит к фактической
дискриминации как минимум половины кандидатов.
Дело в том, что еще большее значение, чем
длительность выступления каждого кандидата,
имеет момент времени, когда это выступление
состоялось — как по отношению к другим
выступлениям в этой же передаче, так и по
отношению к передачам, информирующим о ситуации
в других округах. Очевидно, что чем раньше
кандидаты того или иного округа получат теле—
или радиоэфир, тем менее эффективными будут их
выступления. Точно так же очевидно, что
эффективность выступлений кандидатов в ходе
одной передачи резко уменьшается по мере
удаления момента этих выступлений от времени
"prime time".
Один из кандидатов (Ю.Нестеров, округ 207)
обратился в горизбирком с предложением принять
такой порядок предоставления кандидатам теле— и
радиоэфира, при котором каждый округ и,
соответственно, каждый кандидат получит
возможность не одного, а двух выступлений. При
этом общее время, которое предоставляется
каждому кандидату, распределяется поровну между
первым и вторым выступлениями.
Порядок представления округов, как и
порядок следования выступлений кандидатов
каждого округа, определяется жребием, но только
для первого цикла передач. Во втором цикле
передач этот порядок принимается обратным по
отношению к тому, каким он был в первом цикле.
Таким образом, удаленность от дня выборов даты
представления округов и условия предоставления
времени кандидатам (благоприятность момента
выступления) будут выравнены.
Это предложение, по словам председателя
горизбиркома, будет принято, но только в эфире
11-го канала, так как дробить и без того короткие 5-минутные
выступления на 5-ом канале невозможно. (Заметим,
что председатель совета директоров компании
"Русское видео" (11-й канал) Дмитрий
Рождественский сам является "независимым"
кандидатом по округу 207).
Предвыборная
кампания движения "Наш дом — Россия"
23–24
ноября состоялся визит в Петербург
премьер-министра РФ В.Черномырдина. По его
собственным словам, Черномырдин нанес этот визит
и в качестве премьера, и в качестве лидера
избирательного блока НДР.
На встрече со студентами в Техническом
университете (в рамках открывшегося здесь именно
в день приезда премьера всероссийского
молодежного форума "Интеллектуальный
потенциал России — в XXI век"). В.Черномырдин и
сопровождавший его председатель Госкомитета по
науке и образованию правительства РФ В.Кинелев
(№ 9 в федеральной части списка НДР) пообещали
студентам, что рассмотрят возможность
расширения перечня предприятий и организаций
России давать бронь (отсрочку от службы в армии)
принятым на работу выпускникам вузов.
Естественно, высокие гости призывали молодежь не
быть политически пассивной и сделать правильный
выбор.
В окружном Доме офицеров Черномырдин
выступил перед курсантами и преподавателями
военных училищ и представителями органов
военного управления Северо-Западного региона.
Здесь он, в частности, выразил тревогу по поводу
политизации армии, но вместе с тем заметил, что
толковые военные в Думе нужны. Напомнил, что
правительство уже приняло меры по погашению
задолженности военнослужащим, а в бюджете 1996
года предусмотрено увеличение расходов на
оборону.
В Санкт-Петербургском государственном
университете Черномырдин встретился с советом
ректоров вузов.
Городской администрации премьер обещал
ликвидацию долгов федерального бюджета перед
топливно-энергетическим комплексом, дотации на
строительство метро и окружной дороги,
согласился с предложением городских властей о
предоставлении кредита коммерческим банкам под
гарантии правительства для строительства ЖСК,
поддержал идею проведения в СПб Олимпиады–2004.
Городская администрация, в свою очередь,
хорошо подготовилась к приему высокого гостя.
Срочно, ранним утром в день приезда Черномырдина
был заасфальтирован участок улицы перед входом в
Дом офицеров, где незадолго до этого была вырыта
траншея для прокладки электрического кабеля.
Работа велась под наблюдением главы
администрации Центрального района. Центральные
улицы города, а также дорога из аэропорта были
щедро украшены рекламными щитами НДР. На вопрос
одного из журналистов, не слишком ли
переусердствовала городская администрация с
этой агитацией, мэр А.Собчак ответил, что об этом
нужно спрашивать лидера местной организации НДР.
Этот лидер (первый заместитель мэра В.Путин) в
свою очередь сказал, что никто не мешает и другим
избирательным объединениям размещать в городе
свои агитационные материалы.
Черномырдин встретился с активом
регионального отделения НДР, причем премьер
опоздал на встречу на полчаса. Присутствовавшие
там журналисты отмечают, что встреча носила
скорее протокольный, чем рабочий характер и
состояла из выступления мэра СПб А.Собчака,
сетовавшего на несовершенство налогового
законодательства, и речи самого премьера, ничем
не отличавшейся от его многочисленных
официальных выступлений. Видимо из-за этой
встречи представители НДР пропустили свое
выступление в рамках бесплатного радиоэфира для
избирательных объединений, который согласно
жеребьевке пришелся на вечер 24 ноября.
Как известно, официально НДР выдвинул
только одного кандидата в одномандатных округах
СПб — депутата Государственной Думы
А.Александрова (210-й округ). О том, кто из
"независимых" кандидатов в других округах
будет поддержан НДР (точнее, городской
администрацией), можно пока только догадываться.
Видимо, в 210-м округе это будет Ю.Деревянко,
выдвинутый ДВР-ОД, и имеющий таких сильных
соперников, как Галина Старовойтова и Лев
Константинов ("Хопер-Инвест"), а также лидер
РКРП Юрий Терентьев. С большой долей вероятности
можно предполагать, что в 207 округе таким
кандидатом будет упомянутый выше один из членов
оргкомитета местной организации НДР Дмитрий
Рождественский.
Напомним, что № 2 в региональном списке
НДР — супруга мэра СПб Людмила Нарусова. В
одномандатном округе Л.Нарусова не
баллотируется, но активно ведет личную
предвыборную кампанию — за прошедшие недели
опубликованы два больших материала о ней в
городских газетах ("Смена", "Невское
время") и один — в"Московских новостях".
Ее попадание в Думу напрямую зависит от успеха
кандидата от НДР по 210-му округу А.Александрова,
который сейчас занимает 1-е место в региональном
списке НДР.
Видимо, на обеспечение победы
Александрова будут затрачены значительные
усилия со стороны городской администрации, так
как здесь есть целый ряд сильных соперников.
Среди них два других депутата Государственной
Думы Григорий Томчин (ДВР-ОД) и Анатолий Голов
("Яблоко"), и депутат Законодательного
собрания Анатолий Кривенченко (убежденный
противник предлагаемой мэром модели местного
самоуправления). Сильных официальных
представителей коммунистов в этом округе нет.
Самым сильным и самым нежелательным для
мэрии кандидатом здесь является бывший опальный
вице-мэр Вячеслав Щербаков. Г.Томчин при
благоприятном для ДВР ходе общероссийской
кампании может уступить место Александрову,
рассчитывая на прохождение по федеральному
списку. В своей агитационной кампании Томчин уже
предпринял ряд "точечных" антищербаковских
ударов. Будучи депутатом Государственной Думы,
он получил возможность посетить военные
предприятия Кронштадта, находящиеся в тяжелом
экономическом положении. Встречаясь с
представителями трудовых коллективов, он
возлагал вину за трудности со сбытом продукции
на монопольную политику государственной
компании "Росвооружение", представителем
которой в Северо-Западном регионе является
В.Щербаков.
Скандальные
мотивы предвыборной кампании продолжаются
Впервые открыто заявили о себе в избирательной
кампании общественные организации сексуальных
меньшинств. Санкт-Петербургская ассоциация
защиты прав гомосексуалистов "Крылья" и
Движение городов-побратимов "Голубые
города" распространили обращение, где
высказали озабоченность возможной победой на
выборах коммунистов, жириновцев, фашистов и
призвали "все группы геев и лесбиянок России, а
также всех сочувствующих им в борьбе за свои
человеческие права" отдать голоса
избирательному объединению ДВР-ОД. По информации
от источника из числа лидеров движения за права
сексуальных меньшинств, на прошлых выборах в
Государственную Думу среди голосов, полученных
Жириновским, 6–8% принадлежали этой категории
избирателей, которых стыдливо обошли своим
вниманием демократы.
Председатель ЦС Национально —
республиканской партии России (НРПР) Юрий Беляев
(207 округ, баллотируется как независимый),
известный своей борьбой за лидерство в партии с
депутатом Государственной Думы Николаем
Лысенко, направил в Центральную избирательную
комиссию РФ заявление, в котором просит
тщательно проверить подлинность подписей в
поддержку федерального списка НРПР, собранных
Н.Лысенко. В заявлении говорится, что Н.Лысенко
был снят с должности председателя НРПР на съезде
партии 4 декабря 1994 года, однако, спекулируя
депутатской неприкосновенностью, оставил у себя
часть партийного архива, в том числе подлинники
документов о регистрации партии, а также
ксерокопии подписных листов в поддержку
кандидатов от НРПР на предыдущих выборах в Думу
(70 тысяч подписей). Беляев утверждает, что в
нынешнюю избирательную кампанию Н.Лысенко
переписал старые списки, указав новую дату, и
сдал их в избирательную комиссию.
Кандидат по 213-му округу Александр Егоров
(депутат Государственной Думы, баллотируется от
блока Ивана Рыбкина) в течение одних суток был
дважды ограблен, причем оба раза взяты документы,
относящиеся к избирательной кампании. Днем на
улице была ограблена машина, в которой
находились вещи депутата, в том числе были
похищены дискеты с информацией о ходе
предвыборной кампании блока И.Рыбкина. Вскоре в
подъезде дома поблизости от места кражи были
найдены похищенные личные вещи и документы, в
числе которых была доверенность № 1 на ведение
избирательной кампании блока. В ту же ночь в
квартиру Егорова проник через подвал дома
неизвестный и похитил копии документов по
предвыборной кампании, не тронув ценные вещи.
После визита в СПб лидера НДР
В.Черномырдина депутат Законодательного
собрания СПб Игорь Артемьев (председатель
политсовета Региональной партии центра —
местной организации "Яблока") направил мэру
А.Собчаку депутатский запрос, который поддержали
еще 28 депутатов. Запрос касался источников
финансирования предвыборных мероприятий блока
НДР, имевших место во время визита. В частности,
запрошена информация о том, кто санкционировал и
финансировал установку рекламных щитов НДР
(аналогичных рекламным сооружениям известных
западных фирм), а также из каких источников
оплачены расходы на организацию встречи с
Черномырдиным в Доме ученых, которая не являлась
официальным мероприятием органов власти, а
носила предвыборный характер. Об официальном
ответе на запрос пока не известно.
Председатель исполкома городской
организации НДР А.Прохоренко (депутат
Законодательного собрания СПб) прокомментировал
эту ситуацию газете "Невское время", сказав,
что НДР был одним из первых блоков, заключивших
договор с городским центром наружной рекламы.
Все работы были произведены под гарантийное
письмо с обязательством оплаты немедленно после
перевода денег с централизованных счетов
движения НДР. Пока получено из Москвы 15 миллионов
рублей, что позволило оплатить долги городу. Вся
полиграфическая агитационная продукция
поступает из центрального исполкома НДР, что
делает рекламную кампанию городского отделения
значительно более дешевой, чем может показаться.
А.Прохоренко заявил также, что после выборов
часть средств (предположительно около 1
миллиарда рублей) будет отдана городу для
благоустройства, ремонта дорог и мостов.
Рекламное пространство было закуплено в
соответствии с действующими расценками на общую
сумму (названную в гарантийном письме) 1 млрд 100
млн рублей. Деньги предоставлены несколькими
городскими банками.
В начало
страницы «Хроники
петербургских выборов в Государственную Думу»
©
Петербургские выборы, 1999